城市社区多主体协同治理实践、困境与优化——以南通YL社区为例

Abstract

基层治理是国家治理的基石。本研究以南通YL社区作为典型案例，探究城市社区多主体协同治理的优化路径。研究发现，社区通过创新“五步四议”议事机制、融合多种主体资源、推动志愿服务体系升级等一系列举措，有效化解了治理主体单一化、居民参与不充分等难题。这一系列实践成果，助力实现了党建引领下基层治理体系的优化、居民自治水平的提升以及多元主体共治机制的深化。然而，在当前的治理实践中，社区多主体协同仍面临一些现实困境，如主体角色认知存在偏差、社区资源相对匮乏、信息化发展不均衡等。针对这些问题，有必要采取明晰权责边界、加强资源整合、促进技术赋能、培育社区文化等优化措施。这些措施将为构建政府引导、社会协同、居民共同参与的基层治理共同体提供有益的实践参考。